为人工智能治理提供中国方案

　　近年来，全球人工智能技术快速发展，应用日益广泛。特别是以ChatGPT为代表的生成式人工智能，在诸多领域催生创新应用，为各行各业带来更多机遇。

　　在赋能人类社会经济发展的同时，人工智能的“狂飙突进”也伴随着安全隐患和风险挑战。特别是人工智能技术对法律、伦理和人道主义层面的冲击及其对国际政治、经济、军事、社会等领域带来的复杂影响，已引发国际社会的关注和讨论。人工智能的跨国界合作与规范性治理显得尤为迫切。

　　本月初，包括中国、美国、英国和欧盟在内的28个国家和地区，在首届人工智能安全峰会上签署《布莱奇利宣言》，同意协力打造一个“具有国际包容性”的前沿人工智能安全科学研究网络，以对尚未被完全了解的人工智能风险和能力加深理解。

　　而在今年10月，中国在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间提出《全球人工智能治理倡议》(下称“倡议”)，围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理的中国方案，为全球人工智能治理提供了建设性解决思路。

　　以人为本 智能向善

　　中国在倡议中提出，发展人工智能应坚持“以人为本”理念，以增进人类共同福祉为目标，以保障社会安全、尊重人类权益为前提，确保人工智能始终朝着有利于人类文明进步的方向发展。积极支持以人工智能助力可持续发展，应对气候变化、生物多样性保护等全球性挑战。

　　中国科学院自动化研究所人工智能伦理与治理中心主任曾毅认为，人工智能作为社会发展的“赋能性”技术，首要服务于提升人类福祉，因此要确保人工智能技术的稳健与安全。中国在倡议中明确提出“以人为本”，体现出这是一个面向全球和全人类的治理方案。

　　人工智能的发展，是否会打开令人意想不到的“潘多拉魔盒”？在对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任张欣看来，人工智能特别是生成式人工智能的发展，既导致传统技术风险加剧，又带来了一系列新兴风险，影响社会伦理秩序，带来了一系列安全和伦理挑战。

　　“人工智能技术风险具有隐蔽性、跨域性、全球性、长期性。尽管当前有一系列法律法规、伦理规范和技术标准对人工智能进行治理，但资本逐利的倾向可能导致技术异化，这就需要从国际层面展开持续性、系统性和协同性的治理努力。”张欣说。

　　在倡议中，中国明确提出，发展人工智能应坚持“智能向善”的宗旨，遵守适用的国际法，符合和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同防范和打击恐怖主义、极端势力和跨国有组织犯罪集团对人工智能技术的恶用滥用。

　　事实上，今年以来，包括美国、英国、欧盟在内的多个国家和地区已着手开展人工智能的治理工作，并提出各自的治理方案。清华大学战略与安全研究中心特约专家朱荣生分析指出，这些方案有的聚焦于治理原则，有的则是抛出行动准则，但国际社会目前最需要的是能够突出反映国际共识、提纲挈领的文本，而中国的倡议恰恰为人工智能治理的共识性文本提供了重要基础。

　　健全法制 伦理先行

　　中国是人工智能大国。数据显示，中国人工智能核心产业规模达到5000亿元，企业数量超过4300家，创新成果不断涌现。世界知识产权组织的数据显示，2022年中国企业和机构申请了近3万项人工智能相关专利，占全球人工智能专利申请的40%以上。

　　在技术和相关产业发展的同时，中国一直致力于提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。

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